共同富裕路上的乡村治理

幸福共创 富裕共享——记长江村的乡村治理之路

中国幸福村——江苏江阴长江村东临江阴市区,南依无锡,西接常州,北枕长江,全村总面积6.5平方公里,居住面积1.5平方公里,拥有19个村民小组,818户3150位村民,先后荣获中国经济十强村、全国新农村建设示范村、全国民主法治示范村、全国十佳小康村等荣誉称号。幸福共创,富裕共享。2019年全村农民人均纯收入达10万元,818户村民过上了“家家住别墅,人人有股金、户户有存款、个个有金银、年年有保障”的幸福生活。48年的艰苦发展,长江村探索走出了一条颇具特色的乡村治理道路。

幸福共创 富裕共享——记长江村的乡村治理之路

一、乡村治理,要以党建引领。

1、创新手段,推进党建。认真落实学习强国、“三会一课”、主题党日活动、支部学习会议等学习方式,全力开展“暨阳红色先锋”党支部星级化创建,新增建设企业“红色车间”、长江村党建文化带,打造一批示范典型,提升整体质量。优化“互联网+党建”模式,活用支部学习微信群等社交媒体,打造廉洁型支部创新学习形式。

2、开展活动,打响品牌。集合优势打响长江村典型品牌,令老书记精神成为党建名牌。开展党建活动三部曲,升华党员精神境界,同时一月一活动,结合新时代文明实践,开展系列活动,推动党建再创新效。持续树立美丽乡村品牌,始终坚持村民主体地位,着力提升人居环境、增进民生福祉。

3、强化意识,狠抓纪律。将党风廉政建设融入日常管理,强化党员干部规矩意识和廉洁自律意识。以党建工作引领经济建设、乡村振兴,切实做好服务保障。更加注重党建工作与“发展、富民”的服务型路线融合发展,推进组织建设。

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二、乡村治理,重在网格化管理。

利用辖区网格化管理,搭建线上、线下两个平台,组织党员、村干部直接联系服务群众,构建上下贯通、规范运行的党群服务体系,打通联系服务群众的“最后一米”,科学构建乡村治理新局面。

1、网格化管理全覆盖。全村划分五个网格,设网格长1名,由村主任范兴龙担任,每个网格配备2名网格员,由村委委员组合工作人员担任。每个网格还设党员中心户1户,由各支部党员和村民小组组长配合,做到“小事不出门,大事不出‘格’”。

2、线上线下平台解决群众需求。整合“新长江”微信平台、长江村网站、网格群、村民小组联络群、村党群服务中心等网络平台,收集民意、归纳梳理、分类落实、答复反馈等,实现群众诉求信息内容一键直达,打造“线上”联系服务平台,并将群众满意度纳入干部考核体系。

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三、乡村治理,要强调持续发展。

“既要金山银山,更要绿水青山。”这是长江村对习总书记“两山论”的精辟理解,更是长江村持续发展的保证。因为长江村的地理特殊性,它的治理与发展必须要与环境治理相辅相成。

1、保护长江。长江村依江而生、依江而兴,7公里的长江岸线是长江村得天独厚的资源,也是长江村港口码头经济持续发展的基石。在“共抓大保护,不搞大开发”战略思想指导下,长江村以“美丽长江”为使命担当,全面实施母亲河保护工程,2018年用于企业技改和环境保护的经费达3.5亿元,投资2.4亿元为沿江港口高标准增设防尘装置,最大限度减轻企业发展对环境容量的压力,杜绝目光短浅、竭泽而渔的错误思路,真正做到还江于民、还绿于民,从而使蓝天白云相伴企业发展,使绿色港口成为长江村一道靓丽风景。

2、打造绿色乡村。合理布局村庄规划,村民居住区与产业区分开布局。村北布局产业集中区,辅以200亩农林科技园,建成农商结合的生态园区。村中建成120亩的中央公园,村民别墅区环绕公园而建,打造宜居乡村。村南建成1000亩的长江之星湿地生态园,打造以旅游业为主的风景园区。生产、生活、生态“三生”共融,以企业发展靠环境,环境发展靠企业的循环生态链,创造人与自然和谐共生的局面。

幸福共创 富裕共享——记长江村的乡村治理之路

四、乡村治理,要以富民为最终目的。

乡村治理,最终的目的肯定回馈于民,取之于民,用之于民,形成良性循环。长江村从李良宝老书记坚持“关爱百姓、善待职工、回报社会”,到现任两委班子以健康、文化、保障来增进村民幸福感,一路走来,一直都在加大富民惠民力度,让百姓共享经济发展成果。

幸福共创 富裕共享——记长江村的乡村治理之路

1、满足物质需求。近年来,长江村在送黄金、送别墅、送股份“老三送”的基础上推陈出新,投资6000多万元的“双暖工程”竣工;村民职工新五金——“婚嫁金”“抚恤金”“生育金”“奖学金”“旅游金”开始发放;每月定期向70岁以上老年人按年龄发放尊老金,最高每月可以领取到5000元;成立“爱心互助基金”,帮扶困难村民职工;定期为村民职工举办健康讲座、健康体检。

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2、满足精神需求。定期举办各类丰富多彩的群众文化活动,在满足村民的“口袋”的同时,满足村民的“脑袋”。长江村曾特邀管峻、姜昆等艺术名家送福进村、送欢笑下基层,并定期邀请艺术工作者走进长江村;大力开展“孝心敬父母、爱心献村民、忠心报长江”主题教育活动,让长江村忠孝、担当、大爱等优秀基因深入全村、根植人心;开展每两年一届的“最美丽长江家庭、最美长江人”“长江好人”评选活动,铸造榜样,传播正能量;组织村民开展千人游活动,奔赴香港、澳门、北京、桂林等地,领略祖国大地风采。

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