库区水面碧绿澄澈,在微风吹拂下,泛起银光,水草随波飘荡。白鹭、水秧鸡、野鸭等时而飞舞,时而在水面漫游嬉戏……3月24日,位于四川安岳县兴隆镇的龙桥水库,一幅“山水画”映入当地村民彭朝兵眼帘。“现在库区的水越发清澈,来水库‘耍’的野生动物是越来越多咯,今天都看到了好几群。”
安岳县龙桥水库大坝
龙桥水库的变化,水库管理员龚远刚也感触颇深。他是安岳县积极探索“以大带小” “1+N”、中型水库对小(1)型水库划片实施专业化管理模式的首批管理员之一。
龙桥水库
“2019年我们通过招投标,将过去由乡镇管理的存在承包合同超期、管理技术不到位、肥水养殖等问题的19座小(1)型水库交由两家第三方物业化管理公司管理,但他们的水库管理与专业化管理相比还是存在一定差距。”安岳县水务局运行管理股股长李欣提到,从去年开始,四川省水利厅提倡通过政府购买服务和“以大带小”“小小联合”等模式对小型水库进行专业化管理。当地经过反复调研、走访,在去年试点了“以大带小”“1+N”的管理模式,之后又从乡镇政府收回了部分小(1)型水库的管理权。今年2月,19座进行物业化管理的小(1)型水库也已到期。
自此,安岳全县5座水库管理所对25座小(1)型水库实施起 “以大带小” “1+N”的直接管护,由水库管理所委派人员入驻小(1)型水库,开展24小时值班值守、汛期巡查、日常保洁等工作。
而龚远刚正是报花厅水库管理所聘请的龙桥水库管理员。当天,他和往日一样开着小艇巡库,“巡库时,只要一看到有偷钓、偷捕的人,就要立马上前制止,妻子每天也会陪到一起打捞漂浮物。”龚远刚提到,他还负责观察水位变化和大坝、溢洪道、放水设施等有无安全隐患,发现问题得及时向上级反映。
龙桥水库管理员龚远刚在日常巡库
除了派人日常巡护,实行“以大带小”“1加N”管理模式的25座小(1)型水库均设立了3个大坝安全管理责任人,即地方政府责任人、主管部门责任人、管理单位责任人;3个安全度汛责任人,即行政责任人、技术责任人、巡查值守责任人。
此外,当地还通过在水库投放花白鲢鱼苗的方式,进行“人放天养”。在净化水质的同时,还可产生渔业收入,与乡村振兴紧密结合,促进村集体经济发展。其中,渔业收入的45%用于水库维修养护和渠系维修养护、30%用于水库管理人员开支、25%用于农民用水户协会成员分红。
安岳县水务局相关负责人表示,下一步,当地将加速推进全县小型水库运行管理改革,着力打造一批高标准、高要求、走前列、可复制推广的水库运行管理模式,建立起长效良性的运行机制。
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